asyan.org
добавить свой файл
1

16 ноября 2010 г. N 1019-ПП


О создании Градостроительно-

земельной комиссии города

Москвы


На основании статьи 23 Закона города Москвы от 20 декабря

2006 г. N 65 "О Правительстве Москвы", в целях оперативного рас-

смотрения вопросов в области градостроительства, использования зе-

мельных участков, предназначенных под строительство (реконструк-

цию) градостроительных объектов, совершенствования порядка реали-

зации инвестиционных проектов на территории города Москвы Прави-

тельство Москвы постановляет:

1. Создать Градостроительно-земельную комиссию города Москвы.

2. Утвердить:

2.1. Положение о Градостроительно-земельной комиссии города

Москвы (приложение 1).

2.2. Состав Градостроительно-земельной комиссии города Москвы

(приложение 2).

3. Органам исполнительной власти города Москвы обеспечивать в

пределах компетенции участие в подготовке и рассмотрении исключи-

тельно на заседаниях Градостроительно-земельной комиссии города

Москвы проектов решений по всем вопросам изменения существенных

условий инвестиционных контрактов (соглашений), договоров аренды

(пользования) земельных участков, заключенных Правительством Моск-

вы или его уполномоченными органами, предметом которых является

строительство (в том числе в рамках применения специальных мер,

направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроитель-

ной или природной среды объекта культурного наследия), реконструк-

ция объектов капитального строительства, реставрация недвижимых

объектов культурного наследия.




- 2 -


4. ^ Москонтролю в I квартале 2011 г. подготовить и представить

в установленном порядке в Правительство Москвы проект нормативного

правового акта Правительства Москвы о внесении изменений в поста-

новления Правительства Москвы от 21 февраля 2006 г. N 112-ПП

"О Регламенте Правительства Москвы", от 27 марта 2007 г. N 196-ПП

"О порядке рассмотрения обращений о внесении изменений в договоры

аренды земельных участков и инвестиционные контракты (договоры),

предусматривающие строительство (реконструкцию) градостроительных

объектов, или об их расторжении", от 18 декабря 2007 г. N 1097-ПП

"О возложении на Комитет по контролю и регулированию инвестицион-

ных программ города Москвы дополнительных функций и его преобразо-

вании в Контрольный комитет города Москвы" и от 27 января 2009 г.

N 46-ПП "Об изменении порядка принятия решений о предоставлении

земельных участков и внесении изменений в правовые акты Правитель-

ства Москвы об образовании, предоставлении земельных участков и

арендной плате за землю" в соответствии с настоящим постановлени-

ем.

5. ^ Заместителям председателя Градостроительно-земельной ко-

миссии города Москвы, органам исполнительной власти города Москвы

в связи с принятием настоящего постановления в месячный срок под-

готовить и представить в Правительство Москвы в установленном по-

рядке в рамках их полномочий проекты нормативных правовых актов

Правительства Москвы о внесении изменений в постановление Прави-

тельства Москвы от 1 декабря 2009 г. N 1328-ПП "О мерах по оптими-

зации и поддержке завершения реализации инвестиционных проектов по

объектам капитального строительства на территории города Москвы" и

в распоряжение Правительства Москвы от 4 мая 2006 г. N 728-РП

"О создании Межведомственной комиссии по рассмотрению проблемных

вопросов и урегулированию разногласий, связанных с оформлением ак-

тов реализации инвестиционных проектов на территории города Моск-

вы" или о признании утратившими силу их отдельных положений.

6. ^ Ответственному секретарю Градостроительно-земельной комис-

сии города Москвы в 14-дневный срок с даты принятия настоящего

постановления подготовить и представить на утверждение председате-

ля Градостроительно-земельной комиссии города Москвы проект регла-

мента подготовки и рассмотрения вопросов на заседаниях комиссии.

7. Установить, что иные правовые акты Правительства Москвы до

внесения в них соответствующих изменений и дополнений действуют в

части, не противоречащей настоящему постановлению.







Приложение 1

к постановлению Правительства Москвы

от 16 ноября 2010 г. N 1019-ПП


ПОЛОЖЕНИЕ

^ О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНО-ЗЕМЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

ГОРОДА МОСКВЫ


1. Общие положения


Градостроительно-земельная комиссия города Москвы (далее -

Комиссия) создана для оперативного решения вопросов в области гра-

достроительства, инвестиционной деятельности, земельных отношений,

строительства, реконструкции объектов капитального строительства,

реставрации недвижимых объектов культурного наследия.

Решения Комиссии вступают в силу с даты их утверждения пред-

седателем Комиссии и являются поручениями для обязательного испол-

нения органами исполнительной власти города Москвы.

Вопросы на заседания Комиссии вносят органы исполнительной

власти города Москвы, в компетенцию которых входит рассмотрение

соответствующих вопросов, ответственный секретарь Комиссии.

На рассмотрение Комиссии вносятся вопросы при наличии заклю-

чений, представленных отраслевыми, функциональными и территориаль-

ными органами исполнительной власти города Москвы в пределах их

компетенции.

Подготовку, представление и внесение на утверждение проектов

правовых актов Правительства Москвы, а также подготовку и утверж-

дение проектов правовых актов уполномоченных органов исполнитель-

ной власти города Москвы осуществляют в 15-дневный срок в упро-

щенном порядке в соответствии с вступившими в силу решениями Ко-

миссии органы исполнительной власти города Москвы, указанные в со-

ответствующем решении.

Органы исполнительной власти города Москвы не вправе прини-

мать решения по вопросам, относящимся к ведению Комиссии.

Органы исполнительной власти города Москвы обеспечивают под-

готовку и доставку в Комиссию заключений в 7-дневный срок со дня

получения запроса ответственного секретаря Комиссии.







- 2 -


^ 2. Основные функции Комиссии


Основными функциями Комиссии являются:

2.1. Рассмотрение вопросов в области градостроительства:

- о необходимости внесения изменений в Генеральный план горо-

да Москвы и правила землепользования и застройки города Москвы;

- о подготовке, утверждении и контроле выполнения программ,

связанных с привлечением инвестиций в строительство, реконструкцию

объектов капитального строительства, а также в строительство и мо-

дернизацию государственного имущества города Москвы в рамках кон-

цессионных соглашений;

- о подготовке и утверждении адресных перечней земельных

участков, планируемых к продаже на торгах для целей строительства,

а также земельных участков, права на которые планируются к продаже

на торгах для целей строительства, комплексного освоения в целях

жилищного и иного строительства;

- об основных показателях, очередности и сроках комплексного

развития территорий города Москвы, включая производственные и про-

мышленные зоны, подлежащие градостроительной реорганизации;

- о развитии застроенных территорий;

- о реализации отдельных градостроительных проектов на терри-

тории города Москвы;

- о разработке градостроительных планов земельных участков,

расположенных в границах особо охраняемой природной территории,

территории общего пользования.

2.2. Рассмотрение вопросов в области земельных отношений при

строительстве (реконструкции, реставрации), а также эксплуатации

объектов на территории города Москвы:

- о предоставлении земельных участков для проектирования и

строительства (реконструкции) объектов капитального строительства

с предварительным согласованием мест размещения объектов или без

предварительного согласования мест размещения объектов (с проведе-

нием или без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

- об изменении цели предоставления земельных участков, если

такие изменения предусматривают проектирование и строительство

(реконструкцию) объектов капитального строительства на земельном

участке;

- об изменении сроков выполнения обязательств застройщиков по

проектированию, строительству, вводу в эксплуатацию, установленных









- 3 -


договорами аренды (пользования) земельных участков;

- об изменении общих (предельных) сроков аренды земельных

участков;

- о предоставлении для целей эксплуатации объектов капиталь-

ного строительства и иных целей, не связанных со строительством,

земельных участков, расположенных в границах особо охраняемой при-

родной территории, территории общего пользования.

2.3. Рассмотрение вопросов об определении и изменении эконо-

мических условий реализации инвестиционных проектов:

- о досудебном урегулировании вопросов исполнения денежных

обязательств, содержащихся в инвестиционных контрактах (соглашени-

ях), договорах аренды (пользования) земельными участками, предме-

том которых является строительство, реконструкция объектов капи-

тального строительства, реставрация недвижимых объектов культурно-

го наследия;

- об изменении условий и порядка исполнения денежных обяза-

тельств, содержащихся в инвестиционных контрактах (соглашениях),

предметом которых является строительство, реконструкция объектов

капитального строительства, реставрация недвижимых объектов куль-

турного наследия;

- о применении штрафных санкций и неустоек в связи с ненадле-

жащим исполнением обязательств, содержащихся в инвестиционных

контрактах (соглашениях), договорах аренды (пользования) земельных

участков, предметом которых является строительство, реконструкция

объектов капитального строительства, реставрация недвижимых объек-

тов культурного наследия;

- о замене денежными имущественных обязательств, содержащихся

в инвестиционных контрактах (соглашениях), предметом которых явля-

ется строительство, реконструкция объектов капитального строитель-

ства, реставрация недвижимых объектов культурного наследия;

- об изменении обязательств по оплате платежей в бюджет горо-

да Москвы (за исключением регулярной арендной платы), содержащихся

в договорах аренды (пользования), предметом которых является стро-

ительство, реконструкция объектов капитального строительства, рес-

таврация недвижимых объектов культурного наследия.

2.4. Рассмотрение вопросов, связанных с реализацией инвести-

ционных проектов и оформлением актов реализации инвестиционных

контрактов (соглашений), предметом которых является строительство,

реконструкция объектов капитального строительства, реставрация







- 4 -


недвижимых объектов культурного наследия:

- об изменении сроков выполнения обязательств инвесторов по

проектированию, строительству, вводу в эксплуатацию, установленных

инвестиционными контрактами (соглашениями);

- о прекращении реализации инвестиционных проектов и растор-

жении (отказе от исполнения) соответствующих инвестиционных конт-

рактов (соглашений);

- о согласии на уступку прав и обязательств по инвестиционным

контрактам (соглашениям);

- об изменении условий инвестиционных контрактов (соглашений)

по разделу площадей, необходимых для эксплуатации объекта, по фак-

тическим данным кадастрового учета объекта недвижимости.

2.5. Согласование основных конкурсных условий планируемых к

заключению концессионных соглашений.

2.6. Рассмотрение вопросов о применении мер ответственности

за невыполнение условий договоров аренды земельных участков и ин-

вестиционных контрактов (договоров).

2.7. Рассмотрение вопросов о признании утратившими силу пра-

вовых актов города Москвы по вопросам строительства, реконструкции

объектов капитального строительства, реставрации недвижимых объек-

тов культурного наследия и прекращении (ограничении) градострои-

тельной и хозяйственной деятельности на соответствующих земельных

участках (территориях) в случаях, когда такая деятельность наруша-

ет законодательство Российской Федерации и города Москвы.

2.8. Заслушивание докладов о вводе объектов в эксплуатацию,

соблюдении или нарушении сроков строительства и принимаемых мерах

оперативного реагирования.

2.9. Рассмотрение и решение иных вопросов, включенных в по-

вестку заседания Комиссии.


^ 3. Регламент работы Комиссии


3.1. Комиссия является постоянно действующим рабочим органом

Правительства Москвы и осуществляет свою деятельность в соответст-

вии с регламентом, который утверждается председателем Комиссии.

3.2. Решения о проведении заседания Комиссии принимает пред-

седатель Комиссии либо по его указанию заместитель председателя

Комиссии.







- 5 -


3.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но

не реже двух раз в месяц.

3.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем

участвуют более половины ее членов.

3.5. Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются

протоколами, которые подписывает председательствующий на заседа-

нии. Решения Комиссии направляются ответственным секретарем Комис-

сии органам исполнительной власти города Москвы и организациям в

течение 7 дней после заседания Комиссии в виде копий протоколов

заседания Комиссии или выписок из них.

3.6. Руководящий орган Комиссии:

3.6.1. Комиссию возглавляет председатель Комиссии, в его от-

сутствие - заместитель председателя Комиссии.

3.6.2. Председатель Комиссии в рамках закрепленных за ним

полномочий в соответствии с настоящим Положением осуществляет сле-

дующие функции:

- руководит деятельностью Комиссии;

- распределяет обязанности между членами Комиссии;

- делегирует при необходимости отдельные полномочия замести-

телям председателя Комиссии;

- утверждает регламент подготовки и рассмотрения вопросов на

заседаниях Комиссии.

3.7. Повестку заседания Комиссии формирует ответственный сек-

ретарь Комиссии.

3.8. Деятельность Комиссии обеспечивает Контрольный комитет

города Москвы.

3.9. Рабочие группы:

3.9.1. Для организации работы и подготовки заседаний Комиссии

создаются постоянно действующие рабочие группы по направлениям.

3.9.2. Регламент работы и составы рабочих групп утверждаются

на заседании Комиссии.


^ 4. Внесение изменений и дополнений в Положение и прекращение

деятельности Комиссии


Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение и лик-

видация Комиссии осуществляются постановлением Правительства Моск-

вы.







Приложение 2

к постановлению Правительства Москвы

от 16 ноября 2010 г. N 1019-ПП


СОСТАВ

^ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНО-ЗЕМЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

ГОРОДА МОСКВЫ


Председатель Комиссии:

Собянин - Мэр Москвы

Сергей Семенович


^ Заместители председателя Комиссии:

Ресин - первый заместитель Мэра

Владимир Иосифович Москвы в Правительстве Москвы


Росляк - заместитель Мэра Москвы

Юрий Витальевич в Правительстве Москвы


Сергунина - заместитель Мэра Москвы

Наталья Алексеевна в Правительстве Москвы


^ Члены Комиссии:

Лямов - заместитель Мэра Москвы

Николай Сергеевич в Правительстве Москвы


Ракова - заместитель Мэра Москвы

Анастасия Владимировна в Правительстве Москвы


Браздникова - министр Правительства Москвы,

Галина Петровна руководитель Департамента

земельных ресурсов

города Москвы


Кибовский - министр Правительства Москвы,

Александр Владимирович руководитель Департамента

культурного наследия

города Москвы


Оглоблина - и.о.министра Правительства

Марина Евгеньевна Москвы, руководитель Департа-

мента экономической политики

и развития города Москвы


Дегтев - и.о.руководителя Департа-

Геннадий Валентинович мента города Москвы по конку-

рентной политике


Косован - и.о.руководителя Департа-

Александр Давыдович мента городского строитель-

ства города Москвы


Кузьмин - и.о.председателя Москомархи-

Александр Викторович тектуры







- 2 -


Шатохин - и.о.руководителя Государст-

Валерий Евгеньевич венной инспекции по контролю

за использованием объектов

недвижимости города Москвы


Пономарев - и.о.начальника Правового уп-

Геннадий Семенович равления Правительства Москвы


Гущина - начальник Управления коорди-

Галина Ивановна нации деятельности Комплекса

градостроительной политики и

строительства города Москвы


Ответственный секретарь Комиссии:

Поляков - председатель Москонтроля

Егор Николаевич


В работе Комиссии с правом голоса принимают участие префекты

административных округов города Москвы или их заместители по воп-

росам, касающимся соответствующих округов.